“这些军舰确实有些鸡肋，对海军实力是个不小的补充，但样式也有点陈旧……我是这么想的，这些咱们或多或少地支付了钱，就择要收购，已经建成马上可以用的，咱们赶紧把款付清，把军舰开回来，其余的就当吃了亏，不要算了，省下的经费可以自己造先进一点的军舰。”
秦时竹问道：“如果这些我都给钱，明年夏天之前能不能回国效力？”
“能……基本上能，最多不会超过8月。”萨镇冰疑惑了，秦时竹问这个干嘛？难道明年他就想用海军打仗？
“行，那就全要了。”秦时竹拍板道，一战就要爆发，多一艘军舰就好一艘……
其实，纵然这批军舰并不先进，也强过海军目前拥有的货色，北疆两艘驱逐舰虽好，毕竟远水不解近渴，萨镇冰心这些军舰是全部都想要的，但是碍于财力，有些他只能忍痛割爱。听得秦时竹如此说，当即大喜过望，“只是总统，这钱……”
“钱没问题，我想办法，只是军舰若是买回来，军队却没有办好，你们两个是要打板的。”
“太好了。”海军上将和海军将激动的像小孩般欢呼雀跃，“我们一定不辜负大总统的期望。”
秦时竹沉吟片刻：“按照海军反正时期商定的待遇，每年军费不少于1500万，虽然要明年才正式开始，但是今年可以提前拨付一些。除购舰费用外，海军拖欠江南厂那100来万的修理费我也会解决的，总之，要按照有利原则解决历史遗留问题。”
萨镇冰灵机一动：“武昌起义时，洵贝勒刚刚和美国贝里威公司洽谈了一笔2500万两银的借款，主要用于从美国购买海军舰艇。这个合同……”
望着他眼巴巴的样，秦时竹笑了：“鼎铭兄，你得寸进尺的功夫也忒厉害了点……这样吧，这个合同只要美国人认为还有效，我们也就可以承认，一句话，只要美国人敢借。我们就敢要！只不过具体购买什么舰艇要我们说了算，可不能再用大价钱买一堆过时货--人家英国人都在建造几万吨的无畏舰了……”
众人都笑了。程壁光说道：“现在秦皇岛和江南船厂都在建造新型驱逐舰，第一艘已经下水栖装。第二艘今冬明春也可以下水，其后续两舰，将陆续开工建造。这几艘舰艇，技术和质量都是我国海军的飞跃，虽然吨位只是1000吨。但是其战斗力，我以为比2000多吨地巡洋舰还大。今后购舰、造舰，一定要秉承这个思路，宁可少些，但要好些……”
造舰开始后，萨镇冰和程壁光有空就往船厂跑，倾注了大量的心血，在这两艘舰艇上面，他们看出了秦时竹发展海军的决心，对总统的敬仰和忠诚也达到了很高的程度，与刘冠雄不同。^^ ^^他是因为犯死罪（海天沉没的责任者）被袁世凯帮忙赦免而效忠。萨、程两人的效忠更体现出他们地节操。
“这几艘都还没有命名，请总统取个名字。”
“咱们简单点。就叫方向级--东、南、西、北，等下一批建造，就叫季节级--春、夏、秋、冬，再往后什么名字，咱们到时候再取……”秦时竹笑笑：“如果一年四季、天南海北都有咱们的海军军舰巡逻，民众就可以高枕无忧喽……”
萨镇冰明白了秦时竹取名季节和方向地寓意，连连称善。
程壁光向众人解释，这季节级是第二批拟建造的驱逐舰，吨位比方向级略高--标准1500吨，满载1870吨（方向级分别为980吨和1250吨），主炮四门，口径比方向级略粗--5英寸（127，方向级为4英寸），最高航速34节（方向级33节），续航力3400海里（方向级2900海里），燃油动力，满编158人。
“今后建造军舰，一律要以燃油作为动力，速度快，隐蔽性强。”秦时竹说，“孙云，知己知彼百战不殆，请萨次长先谈谈全球海军大势，然后谈谈海军目前地军备情况，最后谈谈今后的发展大计，等海军汇报完，今天将决定下一年度的军费分配……”
世界海军动态这种信息一直是萨镇冰所关注的，听得秦时竹询问，他便翻开厚厚的卷宗交待起来：“遍查全球大势，海军军力普遍以舰艇总吨位为力量标准，根据各国已经公开地资料，我国海军目前总吨位4万余吨，在各国排行第16，不仅远落后于英、德、美、法、日等国，比荷兰、西班牙这等小国也是不如……”
萨镇冰把表格详细讲述了一遍，秦时竹看了这串密密麻麻的数字，笑着说道：“鼎铭兄，我想了个划分标准，你看当否？世界一流：英国海军；准一流：德、美海军；二流：法国海军；准二流：日本；三流：俄罗斯、意大利；准三流：奥匈；准三流以外，荷兰、西班牙、阿根廷之类，我国更在准三流以外地以外……”
“总统所言，精辟，精辟！实况确实如此。”
秦时竹笑了：“那请继续往下说……”
“我国海军舰艇目前主要有巡洋舰七艘：（包括已开工但未建成的军舰，数据分别为吨位、马力，最高航速和生产年份）
海圻4300吨1.7万匹24节（原名海地，与海天是姊妹舰，因刘冠雄操船不慎，海天沉没，故海地改名海圻）
海筹
海琛
海容2950吨7500匹19.5节1898（以上三艘均为同级舰，购于德国）
应瑞2600吨6000匹20节1912（已建成，未交付）
肇和2460吨6000匹20节1912（已建成，未交付）
飞鸿约2200吨6500匹20.5节约1914（尚未建成，购自美国）
驱逐舰十一艘：
飞鹰850吨5500匹22节
建威871吨6500匹18节1904（以上两舰福建自造。** ***无鱼雷）
联鲸510吨4200匹23节1906（江南厂自造）
同安
建章
豫康390吨6000匹32节1913（三艘同级舰，购自德国，速度快，吨位偏小）
龙湍400吨6500匹32节约1914（尚未建成，购自奥匈）
春
夏980吨2.35万匹33节约1914（燃油动力，故马力大，航速高。尚未建成）
炮舰二十艘：
“四江”--江元、江亨、江利、江贞：均购自日本
550吨950匹13节（江元购于1905，江亨1907。其余
“楚”--楚同、楚豫、楚有、楚观、楚泰、楚谦：均购自日本
745吨1350匹13节1907
“二永”--永丰（即史上有名之山舰）、永翔：
780吨1350匹13.5节约1914（购于日本，尚未建成）
策电400吨660匹8节1908（江南厂自造）
舞风430吨1250匹16节1910（青岛德国船厂制造）
江鲲140吨500匹12节1913（以上两舰均购自德国。唯江犀马力稍小）
鲸波510吨4800匹22节约1914（购自意大利，尚未建成）
北巡500吨2000匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
北视600吨2480匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
鱼雷艇十八艘：
辰字、宿字90吨700匹18节1895（两艘同型舰，购自德国）
张字、列字62吨900匹16节1895（两艘同型舰。购自德国）
“四湖”--湖鹏、湖鹰、湖隼、湖鹗
96吨1200匹23节1906（四艘同型舰，购自日本）
“四辽”--辽兴、辽平、辽远、辽静
240吨4800匹33节1912-1913（北疆自造。柴油发动机，航速高，4发鱼雷）
练习舰三艘
通济1900吨1600匹12节
北训680吨1800匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
运输舰五艘
南琛1905吨2400匹13节
登瀛洲1258吨580匹9节1897（福建自造）
北运2400吨4700匹18节1908（原远东航运商船，后改建为北疆运输舰）
以上总计，包括未交付舰艇、北疆原有舰只和各地零零落落一些小舰，总共约45000余吨，海军目前人员共9500余人（包括北疆1000多人），若按吨位排列，勉强可列第16位。但真实战斗力恐怕连前16都排不上……”
众人都叹了口气。葛洪义苦恼地说：“有些舰只年龄太大了，甚至比我年纪还大。30多年服役下来，恐怕早已腐朽不堪了吧？”
“葛副总理所言极是，诸如南琛、登瀛洲、保民、策电之类的舰艇，张南皮尚任湖广总督的时候就屡次要求废弃，奈何实在舰只短缺。不得不勉强服役。现在张南皮已经作古，早就嚷着要废弃的舰只却还在呢。”
“这些舰只。舰龄偏大，维护费用过高。按照我的意思还不如真的废弃。”秦时竹断然说，“反正海军整肃，人员肯定会减少一部分，就把裁减下来的将士安插到其余舰艇……另海军尚有新购舰只，也可以安排。我的意见，凡是舰龄25年以上地舰艇。一律解体当作废旧钢铁甩卖。”
萨镇冰和程壁光粗略一盘算，“南琛”、“登瀛洲”、“保民”、“策电”、“镜清”五舰符合要求，一顿删减下来，总吨位顿时少了7200余吨，不过这些舰艇有和没有对海军实力不构成大地影响，两人用眼神交换了一下意见后，点头表示同意。
“在我看来，500吨以下地小舰，服役不宜超过15年；500吨以上，3000吨以下的型舰艇。不宜超过20年。3000吨以上地大型舰艇，不宜超过25年。到期就要报废或者除籍，实在要用，也必须经过现代化改装或者大修……”秦时竹提了自己的意见，“不过我是外行，你们是内行，你们看这个要求当否？”
“总统的意思非常好，可是真要是按照这个执行，恐怕光是今年还得废弃更多舰艇，是不是酌情推后？等形成了正常地运转体系，再按照舰龄报废不迟，否则新舰还没顶上，老舰已经告退，海军就面临无米下锅的窘境了……”
“那是自然，自然。”秦时竹看到自己地意见被接受后高兴地说道，“既然如此，你们继续把今后10年的造舰、购舰计划说一说……”
萨镇冰老老实实地交待：“今日前来开会，本来只想让总统帮助解决海军遗留问题，考虑到军费紧张，不敢奢望太多，因此听说有方向级和季节级后续造舰计划后，便已经感心满意足，总统地问话，让镇冰既深感荣耀，又倍感惭愧……”
众人尽叹息，海军被压抑地太久了，乃至于海军的统领都如此小心翼翼，如果放在别的军种身上可能认为这是不负责任和没有进取心，但是海军，真的是一言难尽。“我知道海军处境艰难，因此我也不怪你们两个。”秦时竹安抚两人，“没有新订的方案，可有早先地方案，不妨说来听听。”
“方案倒是有两个，还是前清时节制定的，因计划太过于宏伟，到现在已经6年，仍然没有实现地期望。”萨镇冰对大家讲道，“清廷宣布预备立宪并厘定官制后，规划海军发展及为设立海军部做准备等工作，皆归练兵处办理。后姚锡光调至练兵处任提调，奉命起草海军发展纲要（1907年5月），提出了两个分年法（发展纲要）。
分年法之一叫做《拟兴办海军经费五千万两作十年计划说帖》。建议：一、在10年内，分3期以3000万两购备新舰--第1期3年，购二等装甲巡洋舰(4300吨)、三等装甲巡洋舰(2950吨)各1艘（已实现）；第2期3年，购一等装甲巡洋舰(600吨以上)2艘；第3期4年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘和一等鱼雷艇(120吨以上)12艘；
二、在10年内以l000万两修建军港、炮台、船厂、船坞、重炮厂、弹药厂、炼钢厂、煤矿等；
三、在10年内以l000万两分期创办海军兵官学堂、海军机轮学堂、海军大学堂、海军研究所、海军工科学堂、海军学兵营、海军水雷学兵营、海军机轮演习处、海军水雷演习处等……
分年法之二叫做《拟兴办海军经费一万二千万两作十二年计划说帖》，姚锡光开宗明义地提出……前拟十年筹经费五千万两，增置兵舰不过三万五干吨，益以原有新旧兵舰尚不及万吨，此等舰队一经有事，其力不足自卫，尚何战守可言？兹拟海军一大支，其重量在十万吨以外。\\\\\万--有事，力尚可资一战。
建议：
一、在12年内，分4期以7400万两购备新舰--第1期3年，购一等装甲巡洋舰(6000吨以上)4艘、三等装甲巡洋舰(2950吨)1艘；第2期3年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘、二等装甲巡洋舰(4300吨)3艘；第三期3年购二等战斗舰(8000吨以上)2艘、--等鱼雷艇(120吨以上)16艘；第四期3年，购一等战斗舰(12万吨以上)2艘。以上新购舰艇，总吨位可达近10万吨。
二、在12年内。以2200万两为军港、船厂、船坞等修缮之经费；
三、在12年内，以2400万两为军员分途造育之经费。
按照这个方案。需每年筹款1000万，本不无商榷之处。不料这个方案一下把当道者吓住了，根本不予考虑，现在想来，令人扼腕叹息……”
秦时竹笑了：“这个方案也许会吓坏清廷，却根本不会吓坏我。虽然造舰、购舰计划可以商量，但是每年1000万两。政府还是拿得出来的--答应给海军1500万，就一定能够保证，不仅今年如此，以后年年都是如此，如果总军费有了增长，海军军费还可以适当再增加点……”
“哪怕一分钱也不增加，也是天大的喜讯了。”
“造舰计划壁光草拟了一个，不是很完备，请诸位不吝赐教。”程壁光拿出了自己的个人方案宣读起来。
“海军计划，同样仿效陆、空军。以十年为限。分成三期，重点在于增加舰艇吨位、培养人才和发展基础技术
第一期。三年，民国二年至民国四年（1913-1915）：
造三等驱逐舰两艘，每艘1000吨，即方向级后续两舰；
造二等驱逐舰四艘，每艘1500吨，即季节级四舰；
造练习舰一艘，3000吨；
造运输舰一艘，3000吨；
造一等鱼雷艇八艘，每艘250吨，即“四辽”的同级艇；
造三等潜水艇四艘，每艘500吨，试验艇已经先期建造成功；
造二等潜水艇两艘，每艘0吨，在三等潜水艇基础上改进；
编列海军陆战队一队，团级编制；
将秦皇岛之北方船舶高专改称海军学院，吸纳全国各地之海军院校旧部，如福建船政、江南水师学堂、烟台海军学校等，建成海军人才培养基地，要求年培养海军将士至少1000名；
重点建设秦皇岛北方船厂、上海江南船厂、大沽造船厂和葫芦岛海军基地附属船厂，拟在北方和江南两厂兴建、维修大吨位舰艇，拟在大沽造船所兴建、维修小吨位舰艇，如浅水炮艇、鱼雷艇等，拟在葫芦岛海军基地兴建、维修潜艇，营造鱼雷、水雷等海军军用物资，要求年造舰能力达到大舰1万吨，小舰8000吨；
重点兴建葫芦岛海军基地，今后将以葫芦岛作为我国海军常年基地，上海高昌庙作为附属基地，常年基地只停泊军舰，为巩固防御态势，还要兴建大量岸防工事，要求常年基地必须拥有1门10英寸以上岸防炮，24门5英寸以上的口径火炮，海军基地由基地守备部队（团级）负责防护，充作海军陆战队的后备；
筹备海军研究所，直隶总装备部，舰炮等兵器现由陆军研究所代为开发，今后海军研究所将主要承担海军兵器开发任务。
此期期满，可增加新舰2万吨，原有旧舰可按照年限开始逐步正常报废，海军总兵力将达2万以上。
注：锦州方面将驻扎第3航空联队，可以请空军配合，分担葫芦岛海军基地的防空任务。
第二期，三年，民国五年至民国七年（1916-1918）：
造一等驱逐舰八艘，每艘2000吨，初步命名为植物级，即松、梅、菊、竹、桂、兰、柏、荷八舰；
造三等巡洋舰四艘（将来地轻巡洋舰），每艘3200吨，初步命名为天气级，即雾、雨、雷、电前四舰；
造练习舰一艘，4000吨；
造运输舰一艘，5000吨；
造一等鱼雷艇八艘，每艘300吨（即“四辽”的升级版）；
造二等潜水艇四艘，每艘1000吨；
造一等潜水艇两艘，每艘1600吨；
将海军陆战队扩大为旅级编制；
此期期满，可增加新舰4.7万吨，原有旧舰将报废近9000吨，海军总兵力（包括基地守备队和陆战队）达4万以上。
第三期，四年，民国年至民国十一年（1919-1922）：
造三等巡洋舰四艘，每艘3200吨，天气级，即风、霜、云、雪后四舰；
造二等巡洋舰四艘（标准巡洋舰），每艘4800吨，暂未确定命名规则；
造一等巡洋舰一艘（即重巡洋舰），每艘6400吨，暂未确定命名规则；
造练习舰一艘，5000吨；
造运输舰一艘，6000吨；
造二等潜水艇四艘，每艘1000吨；
造一等潜水艇四艘，每艘1600吨；
此期期满，可增加新舰6万余吨，原有旧舰将报废近1.6万吨，即现有已建成之旧式军舰均要报废，海军兵力将达6万人以上。
以上仅是本国造舰之计划，涉及购买他国舰只尚不在计划之内，总共造舰约13万吨，按现在每吨700元地造价（方向级造价），10年约需1亿元，若考虑物价变动和技术因素，按每吨1000元计算，10年共需1.3亿，海军常年费为每年400-800万不等，这10年海军如果有军费2亿元，此计划基本可以完成。此计划实现后，海军总吨位可以从占目前英国海军百分之二地比例上升到约百分之……”
“好，很好，海军就按这个方案来做，技术进步日新月异，这十年难免会有意想不到的变化，框架确定后，可以根据实际需要调整。”秦时竹自然不能把航空母舰等舰艇地发展说出来，即使说了海军也没人信，还是先去海军整肃吧，整肃不成功，哪怕把英国海军的军备搬到国来，也免不了要被别国打败--装备是要紧地，但更重要的是士气和训练，人才是战斗力地核心要素！
萨镇冰盘算了一下，按照这个计划，国海军的实力可以从目前约占日本十分之一上升到分之一，这对于战略态势地改善是非常有好处的，只是计划没有包括战列舰，让他有些疑惑，光是小舰（指驱逐舰和巡洋舰），能在海战取胜吗？
秦时竹问道：“如果这些我都给钱，明年夏天之前能不能回国效力？”
“能……基本上能，最多不会超过8月。”萨镇冰疑惑了，秦时竹问这个干嘛？难道明年他就想用海军打仗？
“行，那就全要了。”秦时竹拍板道，一战就要爆发，多一艘军舰就好一艘……
其实，纵然这批军舰并不先进，也强过海军目前拥有的货色，北疆两艘驱逐舰虽好，毕竟远水不解近渴，萨镇冰心这些军舰是全部都想要的，但是碍于财力，有些他只能忍痛割爱。听得秦时竹如此说，当即大喜过望，“只是总统，这钱……”
“钱没问题，我想办法，只是军舰若是买回来，军队却没有办好，你们两个是要打板的。”
“太好了。”海军上将和海军将激动的像小孩般欢呼雀跃，“我们一定不辜负大总统的期望。”
秦时竹沉吟片刻：“按照海军反正时期商定的待遇，每年军费不少于1500万，虽然要明年才正式开始，但是今年可以提前拨付一些。除购舰费用外，海军拖欠江南厂那100来万的修理费我也会解决的，总之，要按照有利原则解决历史遗留问题。”
萨镇冰灵机一动：“武昌起义时，洵贝勒刚刚和美国贝里威公司洽谈了一笔2500万两银的借款，主要用于从美国购买海军舰艇。这个合同……”
望着他眼巴巴的样，秦时竹笑了：“鼎铭兄，你得寸进尺的功夫也忒厉害了点……这样吧，这个合同只要美国人认为还有效，我们也就可以承认，一句话，只要美国人敢借。我们就敢要！只不过具体购买什么舰艇要我们说了算，可不能再用大价钱买一堆过时货--人家英国人都在建造几万吨的无畏舰了……”
众人都笑了。程壁光说道：“现在秦皇岛和江南船厂都在建造新型驱逐舰，第一艘已经下水栖装。第二艘今冬明春也可以下水，其后续两舰，将陆续开工建造。这几艘舰艇，技术和质量都是我国海军的飞跃，虽然吨位只是1000吨。但是其战斗力，我以为比2000多吨地巡洋舰还大。今后购舰、造舰，一定要秉承这个思路，宁可少些，但要好些……”
造舰开始后，萨镇冰和程壁光有空就往船厂跑，倾注了大量的心血，在这两艘舰艇上面，他们看出了秦时竹发展海军的决心，对总统的敬仰和忠诚也达到了很高的程度，与刘冠雄不同。^^ ^^他是因为犯死罪（海天沉没的责任者）被袁世凯帮忙赦免而效忠。萨、程两人的效忠更体现出他们地节操。
“这几艘都还没有命名，请总统取个名字。”
“咱们简单点。就叫方向级--东、南、西、北，等下一批建造，就叫季节级--春、夏、秋、冬，再往后什么名字，咱们到时候再取……”秦时竹笑笑：“如果一年四季、天南海北都有咱们的海军军舰巡逻，民众就可以高枕无忧喽……”
萨镇冰明白了秦时竹取名季节和方向地寓意，连连称善。
程壁光向众人解释，这季节级是第二批拟建造的驱逐舰，吨位比方向级略高--标准1500吨，满载1870吨（方向级分别为980吨和1250吨），主炮四门，口径比方向级略粗--5英寸（127，方向级为4英寸），最高航速34节（方向级33节），续航力3400海里（方向级2900海里），燃油动力，满编158人。
“今后建造军舰，一律要以燃油作为动力，速度快，隐蔽性强。”秦时竹说，“孙云，知己知彼百战不殆，请萨次长先谈谈全球海军大势，然后谈谈海军目前地军备情况，最后谈谈今后的发展大计，等海军汇报完，今天将决定下一年度的军费分配……”
世界海军动态这种信息一直是萨镇冰所关注的，听得秦时竹询问，他便翻开厚厚的卷宗交待起来：“遍查全球大势，海军军力普遍以舰艇总吨位为力量标准，根据各国已经公开地资料，我国海军目前总吨位4万余吨，在各国排行第16，不仅远落后于英、德、美、法、日等国，比荷兰、西班牙这等小国也是不如……”
萨镇冰把表格详细讲述了一遍，秦时竹看了这串密密麻麻的数字，笑着说道：“鼎铭兄，我想了个划分标准，你看当否？世界一流：英国海军；准一流：德、美海军；二流：法国海军；准二流：日本；三流：俄罗斯、意大利；准三流：奥匈；准三流以外，荷兰、西班牙、阿根廷之类，我国更在准三流以外地以外……”
“总统所言，精辟，精辟！实况确实如此。”
秦时竹笑了：“那请继续往下说……”
“我国海军舰艇目前主要有巡洋舰七艘：（包括已开工但未建成的军舰，数据分别为吨位、马力，最高航速和生产年份）
海圻4300吨1.7万匹24节（原名海地，与海天是姊妹舰，因刘冠雄操船不慎，海天沉没，故海地改名海圻）
海筹
海琛
海容2950吨7500匹19.5节1898（以上三艘均为同级舰，购于德国）
应瑞2600吨6000匹20节1912（已建成，未交付）
肇和2460吨6000匹20节1912（已建成，未交付）
飞鸿约2200吨6500匹20.5节约1914（尚未建成，购自美国）
驱逐舰十一艘：
飞鹰850吨5500匹22节
建威871吨6500匹18节1904（以上两舰福建自造。** ***无鱼雷）
联鲸510吨4200匹23节1906（江南厂自造）
同安
建章
豫康390吨6000匹32节1913（三艘同级舰，购自德国，速度快，吨位偏小）
龙湍400吨6500匹32节约1914（尚未建成，购自奥匈）
春
夏980吨2.35万匹33节约1914（燃油动力，故马力大，航速高。尚未建成）
炮舰二十艘：
“四江”--江元、江亨、江利、江贞：均购自日本
550吨950匹13节（江元购于1905，江亨1907。其余
“楚”--楚同、楚豫、楚有、楚观、楚泰、楚谦：均购自日本
745吨1350匹13节1907
“二永”--永丰（即史上有名之山舰）、永翔：
780吨1350匹13.5节约1914（购于日本，尚未建成）
策电400吨660匹8节1908（江南厂自造）
舞风430吨1250匹16节1910（青岛德国船厂制造）
江鲲140吨500匹12节1913（以上两舰均购自德国。唯江犀马力稍小）
鲸波510吨4800匹22节约1914（购自意大利，尚未建成）
北巡500吨2000匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
北视600吨2480匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
鱼雷艇十八艘：
辰字、宿字90吨700匹18节1895（两艘同型舰，购自德国）
张字、列字62吨900匹16节1895（两艘同型舰。购自德国）
“四湖”--湖鹏、湖鹰、湖隼、湖鹗
96吨1200匹23节1906（四艘同型舰，购自日本）
“四辽”--辽兴、辽平、辽远、辽静
240吨4800匹33节1912-1913（北疆自造。柴油发动机，航速高，4发鱼雷）
练习舰三艘
通济1900吨1600匹12节
北训680吨1800匹19节1912（原北疆装备，江南厂自造）
运输舰五艘
南琛1905吨2400匹13节
登瀛洲1258吨580匹9节1897（福建自造）
北运2400吨4700匹18节1908（原远东航运商船，后改建为北疆运输舰）
以上总计，包括未交付舰艇、北疆原有舰只和各地零零落落一些小舰，总共约45000余吨，海军目前人员共9500余人（包括北疆1000多人），若按吨位排列，勉强可列第16位。但真实战斗力恐怕连前16都排不上……”
众人都叹了口气。葛洪义苦恼地说：“有些舰只年龄太大了，甚至比我年纪还大。30多年服役下来，恐怕早已腐朽不堪了吧？”
“葛副总理所言极是，诸如南琛、登瀛洲、保民、策电之类的舰艇，张南皮尚任湖广总督的时候就屡次要求废弃，奈何实在舰只短缺。不得不勉强服役。现在张南皮已经作古，早就嚷着要废弃的舰只却还在呢。”
“这些舰只。舰龄偏大，维护费用过高。按照我的意思还不如真的废弃。”秦时竹断然说，“反正海军整肃，人员肯定会减少一部分，就把裁减下来的将士安插到其余舰艇……另海军尚有新购舰只，也可以安排。我的意见，凡是舰龄25年以上地舰艇。一律解体当作废旧钢铁甩卖。”
萨镇冰和程壁光粗略一盘算，“南琛”、“登瀛洲”、“保民”、“策电”、“镜清”五舰符合要求，一顿删减下来，总吨位顿时少了7200余吨，不过这些舰艇有和没有对海军实力不构成大地影响，两人用眼神交换了一下意见后，点头表示同意。
“在我看来，500吨以下地小舰，服役不宜超过15年；500吨以上，3000吨以下的型舰艇。不宜超过20年。3000吨以上地大型舰艇，不宜超过25年。到期就要报废或者除籍，实在要用，也必须经过现代化改装或者大修……”秦时竹提了自己的意见，“不过我是外行，你们是内行，你们看这个要求当否？”
“总统的意思非常好，可是真要是按照这个执行，恐怕光是今年还得废弃更多舰艇，是不是酌情推后？等形成了正常地运转体系，再按照舰龄报废不迟，否则新舰还没顶上，老舰已经告退，海军就面临无米下锅的窘境了……”
“那是自然，自然。”秦时竹看到自己地意见被接受后高兴地说道，“既然如此，你们继续把今后10年的造舰、购舰计划说一说……”
萨镇冰老老实实地交待：“今日前来开会，本来只想让总统帮助解决海军遗留问题，考虑到军费紧张，不敢奢望太多，因此听说有方向级和季节级后续造舰计划后，便已经感心满意足，总统地问话，让镇冰既深感荣耀，又倍感惭愧……”
众人尽叹息，海军被压抑地太久了，乃至于海军的统领都如此小心翼翼，如果放在别的军种身上可能认为这是不负责任和没有进取心，但是海军，真的是一言难尽。“我知道海军处境艰难，因此我也不怪你们两个。”秦时竹安抚两人，“没有新订的方案，可有早先地方案，不妨说来听听。”
“方案倒是有两个，还是前清时节制定的，因计划太过于宏伟，到现在已经6年，仍然没有实现地期望。”萨镇冰对大家讲道，“清廷宣布预备立宪并厘定官制后，规划海军发展及为设立海军部做准备等工作，皆归练兵处办理。后姚锡光调至练兵处任提调，奉命起草海军发展纲要（1907年5月），提出了两个分年法（发展纲要）。
分年法之一叫做《拟兴办海军经费五千万两作十年计划说帖》。建议：一、在10年内，分3期以3000万两购备新舰--第1期3年，购二等装甲巡洋舰(4300吨)、三等装甲巡洋舰(2950吨)各1艘（已实现）；第2期3年，购一等装甲巡洋舰(600吨以上)2艘；第3期4年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘和一等鱼雷艇(120吨以上)12艘；
二、在10年内以l000万两修建军港、炮台、船厂、船坞、重炮厂、弹药厂、炼钢厂、煤矿等；
三、在10年内以l000万两分期创办海军兵官学堂、海军机轮学堂、海军大学堂、海军研究所、海军工科学堂、海军学兵营、海军水雷学兵营、海军机轮演习处、海军水雷演习处等……
分年法之二叫做《拟兴办海军经费一万二千万两作十二年计划说帖》，姚锡光开宗明义地提出……前拟十年筹经费五千万两，增置兵舰不过三万五干吨，益以原有新旧兵舰尚不及万吨，此等舰队一经有事，其力不足自卫，尚何战守可言？兹拟海军一大支，其重量在十万吨以外。\\\\\万--有事，力尚可资一战。
建议：
一、在12年内，分4期以7400万两购备新舰--第1期3年，购一等装甲巡洋舰(6000吨以上)4艘、三等装甲巡洋舰(2950吨)1艘；第2期3年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘、二等装甲巡洋舰(4300吨)3艘；第三期3年购二等战斗舰(8000吨以上)2艘、--等鱼雷艇(120吨以上)16艘；第四期3年，购一等战斗舰(12万吨以上)2艘。以上新购舰艇，总吨位可达近10万吨。
二、在12年内。以2200万两为军港、船厂、船坞等修缮之经费；
三、在12年内，以2400万两为军员分途造育之经费。
按照这个方案。需每年筹款1000万，本不无商榷之处。不料这个方案一下把当道者吓住了，根本不予考虑，现在想来，令人扼腕叹息……”
秦时竹笑了：“这个方案也许会吓坏清廷，却根本不会吓坏我。虽然造舰、购舰计划可以商量，但是每年1000万两。政府还是拿得出来的--答应给海军1500万，就一定能够保证，不仅今年如此，以后年年都是如此，如果总军费有了增长，海军军费还可以适当再增加点……”
“哪怕一分钱也不增加，也是天大的喜讯了。”
“造舰计划壁光草拟了一个，不是很完备，请诸位不吝赐教。”程壁光拿出了自己的个人方案宣读起来。
“海军计划，同样仿效陆、空军。以十年为限。分成三期，重点在于增加舰艇吨位、培养人才和发展基础技术
第一期。三年，民国二年至民国四年（1913-1915）：
造三等驱逐舰两艘，每艘1000吨，即方向级后续两舰；
造二等驱逐舰四艘，每艘1500吨，即季节级四舰；
造练习舰一艘，3000吨；
造运输舰一艘，3000吨；
造一等鱼雷艇八艘，每艘250吨，即“四辽”的同级艇；
造三等潜水艇四艘，每艘500吨，试验艇已经先期建造成功；
造二等潜水艇两艘，每艘0吨，在三等潜水艇基础上改进；
编列海军陆战队一队，团级编制；
将秦皇岛之北方船舶高专改称海军学院，吸纳全国各地之海军院校旧部，如福建船政、江南水师学堂、烟台海军学校等，建成海军人才培养基地，要求年培养海军将士至少1000名；
重点建设秦皇岛北方船厂、上海江南船厂、大沽造船厂和葫芦岛海军基地附属船厂，拟在北方和江南两厂兴建、维修大吨位舰艇，拟在大沽造船所兴建、维修小吨位舰艇，如浅水炮艇、鱼雷艇等，拟在葫芦岛海军基地兴建、维修潜艇，营造鱼雷、水雷等海军军用物资，要求年造舰能力达到大舰1万吨，小舰8000吨；
重点兴建葫芦岛海军基地，今后将以葫芦岛作为我国海军常年基地，上海高昌庙作为附属基地，常年基地只停泊军舰，为巩固防御态势，还要兴建大量岸防工事，要求常年基地必须拥有1门10英寸以上岸防炮，24门5英寸以上的口径火炮，海军基地由基地守备部队（团级）负责防护，充作海军陆战队的后备；
筹备海军研究所，直隶总装备部，舰炮等兵器现由陆军研究所代为开发，今后海军研究所将主要承担海军兵器开发任务。
此期期满，可增加新舰2万吨，原有旧舰可按照年限开始逐步正常报废，海军总兵力将达2万以上。
注：锦州方面将驻扎第3航空联队，可以请空军配合，分担葫芦岛海军基地的防空任务。
第二期，三年，民国五年至民国七年（1916-1918）：
造一等驱逐舰八艘，每艘2000吨，初步命名为植物级，即松、梅、菊、竹、桂、兰、柏、荷八舰；
造三等巡洋舰四艘（将来地轻巡洋舰），每艘3200吨，初步命名为天气级，即雾、雨、雷、电前四舰；
造练习舰一艘，4000吨；
造运输舰一艘，5000吨；
造一等鱼雷艇八艘，每艘300吨（即“四辽”的升级版）；
造二等潜水艇四艘，每艘1000吨；
造一等潜水艇两艘，每艘1600吨；
将海军陆战队扩大为旅级编制；
此期期满，可增加新舰4.7万吨，原有旧舰将报废近9000吨，海军总兵力（包括基地守备队和陆战队）达4万以上。
第三期，四年，民国年至民国十一年（1919-1922）：
造三等巡洋舰四艘，每艘3200吨，天气级，即风、霜、云、雪后四舰；
造二等巡洋舰四艘（标准巡洋舰），每艘4800吨，暂未确定命名规则；
造一等巡洋舰一艘（即重巡洋舰），每艘6400吨，暂未确定命名规则；
造练习舰一艘，5000吨；
造运输舰一艘，6000吨；
造二等潜水艇四艘，每艘1000吨；
造一等潜水艇四艘，每艘1600吨；
此期期满，可增加新舰6万余吨，原有旧舰将报废近1.6万吨，即现有已建成之旧式军舰均要报废，海军兵力将达6万人以上。
以上仅是本国造舰之计划，涉及购买他国舰只尚不在计划之内，总共造舰约13万吨，按现在每吨700元地造价（方向级造价），10年约需1亿元，若考虑物价变动和技术因素，按每吨1000元计算，10年共需1.3亿，海军常年费为每年400-800万不等，这10年海军如果有军费2亿元，此计划基本可以完成。此计划实现后，海军总吨位可以从占目前英国海军百分之二地比例上升到约百分之……”
“好，很好，海军就按这个方案来做，技术进步日新月异，这十年难免会有意想不到的变化，框架确定后，可以根据实际需要调整。”秦时竹自然不能把航空母舰等舰艇地发展说出来，即使说了海军也没人信，还是先去海军整肃吧，整肃不成功，哪怕把英国海军的军备搬到国来，也免不了要被别国打败--装备是要紧地，但更重要的是士气和训练，人才是战斗力地核心要素！
萨镇冰盘算了一下，按照这个计划，国海军的实力可以从目前约占日本十分之一上升到分之一，这对于战略态势地改善是非常有好处的，只是计划没有包括战列舰，让他有些疑惑，光是小舰（指驱逐舰和巡洋舰），能在海战取胜吗？