“啊？”林森有些不相信似的看着吴玉章，“这可是国家大事，议会民主，怎么能象做买卖一样行事？不行，不行，我不同意”
“事到如今，不得不如此”吴玉章认真地说，“究竟是北疆案重要还是定都案重要？究竟是袁世凯重要还是秦时竹重要？”
“这……”
“北疆案，只不过给了东北一个名头，事实上他们早已控制了那些地方，通不通过只不过是名分问题；但定都案就不一样了，通不过的话，我们就失去了制衡袁世凯的有力手段我们当下的主要目标是袁世凯，此人野心勃勃，手握军权，而且极富独裁色彩，秦时竹与他相比，还没有成为气候我的意思是，在我们和秦时竹之间，可以改善关系，多一个朋友总比多一个敌人好把他拉拢过来，加有利于我们制约袁世凯，不能让他胡作非为”
“那我去试试看，吴议长他能答应吗？”林森一边嘀咕，一边去找吴景濂商量
看见林森到来，吴景濂大喜过望——有门两人装模作样地协商了两句，心里已把对方骂了不下十遍，终于就互相支持达成了一致最后，两人还假惺惺地表态，要全力合作，建设共和、实践民主
两大集团一联手，任何力量也挡不住，果不其然，再度进行表决的时候，无论是定都案还是北疆案，都以绝对优势票通过定都案主要附带三个条件：1、临时政府设在南京，不得改；2、总统亲到南京受任之时，原总统及国务员始行解职；3、临时参议院所定之临时约法总统必须遵守湖北方面嘟嘟囔囔，但也无可奈何；直隶方面深感不妙，却束手无策，甚至为袁世凯的总统地位担忧起来
下午3时，选举如期进行到会的19省代表，一致选举袁世凯为总统接着又选举黎元洪为副总统参议院立即将结果告诉孙山，并指出“袁未到任前，民国政务仍由大总统继续执行”告诉袁世凯的电是“务请得电后，即日驾临南京参议院受职，以慰全国之望”
看得出来无论是湖北方面还是直隶方面都松了一口气
孙和黄兴眉头紧锁，他们显然没料到北疆委员会”地插曲变故，在听完林森和吴玉章的汇报后，他无奈地叹了口气：“你们俩做得对，我签字”
“这次让他们钻了空，下次绝对没这么便宜的事了”黄兴道，“秦时竹虽然狡猾，但总比袁世凯好些，目前还是要拉拢为主不能和他翻脸”
“唉，民主有时也有这样那样的问题呐”孙山说了这一句就作罢了
国历来盛行马屁化，在参议院给袁世凯的电也说明了这一点由于老袁以全票当选故电有：“……世界之第二华盛顿，华民国之第一华盛顿……”这样的话
谁知，袁世凯接到他当选地电报后不喜反怒，将电重重地摔在桌上，叫嚷道：“南下，南下，无非是孙大炮的调虎离山计，让我到南京无所作为，成为一个无权无勇的空头总统”
“大总统说的对绝对不能南下”赵秉钧在旁毕恭毕敬地说，自从清帝退位，他立马将称呼改成了“大总统”
“你不是说东北方面也赞同建都北京嘛，前两天章太炎还在报纸上说金陵地处偏倚，备有五害，不可为国都之居……不可以意气争也，怎么他们也变卦了？”
“恐怕与北疆案有关两家做了笔交易”赵秉钧苦笑一声“这是当天通过的另一件重要提案，设立北疆委员会”
“混蛋”老袁粗粗看了一遍“这等于把长城以北都给了他秦时竹，前面人干什么吃地？怎么一点消息也没有？反了，反了”
“大总统息怒，也怪不得他人，听说是吴景濂在选举当天紧急提出来的，他们来不及汇报”赵秉钧将前因后果讲了一遍
“这下两边搅到一起了，没有一个善辈啊”袁世凯火了，“不行，立刻以我的名义命令，撤销这个所谓的北疆委员会”
“大总统，不行呐，按照临时政府章程，议案通过，总统签字，就算正式具有法律效力了，是撤销不了的”赵秉钧告诉他，孙已经签字，并且准备明日公布
“胡闹，我已被选举为总统了，怎么还轮得到他签字？不行，不行，此案一定要收回，这个口一开，到处裂土分封，我是空头总统了”
“定都案上面有一条，只有您亲到南京就任后，孙山才解职”赵秉钧指着条告诉他，“现在，等于南北有两个临时政府了，真是滑天下之大稽”
“什么两个？只有一个，我才是正宗的”话虽然这么说，袁世凯到底是枭雄，很快就冷静下来了，“从这个委员会来看，基本是秦时竹现有的地盘，还包括蒙、疆两块，蒙古已宣布**，我看他怎么办？”
“现在这块烫手山竽就让秦时竹自己去接手，小心别烫着我们就好”赵秉钧说，“甘肃、疆都还在我们的控制范围内，他秦时竹手再长，也伸不过去”
“就是要让他烫着，等他烫到手了，才有咱们的机会只是孙山拼命让我南下，倒是很伤脑筋”袁世凯沉吟一番，“硬来恐怕不行，还是以我地名义发道通电，注意，一定要给秦时竹先发一封专电，看他什么反应？另外，你再去朱尔典先生那跑一趟说明这间的意思”
“是”
国都问题牵动四方，隐藏在这场争执后面，实际上是谁主沉浮的较量袁世凯决心和孙在建都问题上斗一斗晚上，他将徐世昌、冯国璋、王士珍及杨度、赵秉钧等心腹找来，商议对策
袁世凯说：“诸位，南方倒是同意我做总统了但是附带了三项条件，头一条就是临时政府设在南京，不得改，你们说怎么办？”
“什么，把国都搬到南京到那里去当总统，这不是调虎离山吗？”冯国璋愤愤地说
“绝不能弄个金箍帽戴在头上”王士珍说，“都城在北京，说什么也不能南迁”
“这是当然”徐世昌立马附和，“北京是咱们地根基，左右逢源，去了南京，就是无根的浮萍”翰林就是翰林，连说话都这么绉绉
赵秉钧比较现实：“北京好是好可总得想出个不去南京而又比较冠冕堂皇地理由？”
众人一时没有妙计，都沉默不语袁世凯见大家都埋头思索，也不急躁接着说：“这第二条，总统亲到南京受任之日，本总统及各国务员始行解职”
“这一条就绝了，就是说宫保不把都城搬到南京去，他孙大炮就赖在位上不走”
“我看……”徐世昌拖长了声音说，“第一条和第二条无非是一个意思，就是说都城必须建立在南京，宫保只有南去”
“南去，南去依我说，他催咱们南迁，咱们就给他出难题，再鼓动洋人帮忙”杨度沉默了许久，开始发言了
“对，出难题再说第三条，临时参议院所制定的临时约法总统必须遵守”
“简直是笑话”冯国璋再度放炮“遵守他孙大炮的约法，那不成了革命党？”
“哼哼”徐世昌冷笑两声“一朝权在手，便把令来行，只要把大总统的印玺拿到手，还怕什么临时约法，不过是一张废纸”
经过几个智囊的献计献策，袁世凯已胸有成竹，不慌不忙地说道：“几位说得很对我在北京经营多年，岂能轻易放弃，孙让我把都城迁到南京，我就能听他的？现在，咱们分头行动，皙你立刻给卓如、季老发密电，让他们向南京那个临时政府疏通；让汪精卫密赴南方，在革命党人内部做工作，孤立孙，迫使他放弃逼我南迁地计划；劳驾菊人兄去拜访各国公使，让他们出面干预，也可以派兵给革命党施加压力，反对南迁你可以告诉洋人，谁不帮我说话，我袁某人就不保护他们地在华利益，也别跟我说借款、开矿这类的事；华甫，你负责联络咱们的北洋诸将，必要时联名通电孙山，芝泉前阵已经领衔过了，要是再领衔，你排第一比较妥当；智庵，你多联系五行八作，三教流，让他们在报纸上造舆论，反对政府南迁另外，赶紧把咱们的责任内阁，换个招牌，就叫华民国临时政府，并照会各驻京使节，就说政权已经变，让孙赶紧滚
第二天，袁世凯通电表示：“若专为个人职任计，舍北而来，则实有无穷窒碍北方军民意见，尚多分歧……险象环生，大局益危，反复思维，与其孙大总统解职，不如世凯退居……”
他装出一副痛苦无奈地样，以退为进，企图骗取声援秦时竹接到电报后，微微一笑，用密电发给袁世凯，恳请他留任，并表示国都一事，仍可再议
袁世凯也发电报给张謇，邀请他北上襄赞张謇自然是不会去的，却让密友刘厚生密函袁世凯为其出主意：“目前第一难题，是要公南来解此题者只有两法：一从在京外交团入手；一从北数省人民着手……”
第二天，南方各大社团也争相发表声明：“……北都关系内政外交最巨，若舍北而取南，帝党有死灰复燃之虑，强敌有趁机侵略之虞……”
章太炎在《人民日报》发表章，公开指责孙山“致启争端”，要求袁世凯在京就职，“以顺舆情”；江苏都督庄蕴宽也通电全国：“……三项办法，蕴宽以为不妥……一现势上的观念，如袁公南来，北方各省能保持秩序否？……二，南京能控制西北诸省否？……三则，国古时，除洪武一代外，南京有建都之价值否？……蕴宽本系南人，岂不以南都为便利？顾以大局所系，只当尊公理而舍私图，统一政府必在京津毫无疑义……”
在他地带动下，各地都督纷纷发言，通电赞同……
这样，秦时竹地地位就显得比较尴尬，一来，北方秩序不能维持的话他不能讲，刚刚成立了北疆委员会就说不能维持秩序，岂非自己打自己地耳光？二来为了通过北疆案，他授意吴景濂用定都案做了交易，现在刚刚通过，墨迹未干，不能出尔反尔
关于定都，他和葛洪义迅交换了意见
“定都南京，老袁是明摆着不会去的，我们没有必要硬坚持，还是让孙山去当头，只是南京方面给我来了电报，让我表态支持定都南京，然后他支持我担任北方留守，将北疆委员会驻地移至北京”秦时竹说，“夹在间不好做人呐”
“如果真定都南京，北京以北就是北疆委员会的天下，从短期来看，似乎我们捞取了极大地便宜，但实际上，却是把我们和同盟会捆绑在了一起目前的态势，北京城被我们三面包围，可以动用军力发挥影响，但一旦去了南京，我们的影响就微乎其微而且，孙山也是空头支票，什么北方留守，袁世凯能同意吗？”
“事到如今，不得不如此”吴玉章认真地说，“究竟是北疆案重要还是定都案重要？究竟是袁世凯重要还是秦时竹重要？”
“这……”
“北疆案，只不过给了东北一个名头，事实上他们早已控制了那些地方，通不通过只不过是名分问题；但定都案就不一样了，通不过的话，我们就失去了制衡袁世凯的有力手段我们当下的主要目标是袁世凯，此人野心勃勃，手握军权，而且极富独裁色彩，秦时竹与他相比，还没有成为气候我的意思是，在我们和秦时竹之间，可以改善关系，多一个朋友总比多一个敌人好把他拉拢过来，加有利于我们制约袁世凯，不能让他胡作非为”
“那我去试试看，吴议长他能答应吗？”林森一边嘀咕，一边去找吴景濂商量
看见林森到来，吴景濂大喜过望——有门两人装模作样地协商了两句，心里已把对方骂了不下十遍，终于就互相支持达成了一致最后，两人还假惺惺地表态，要全力合作，建设共和、实践民主
两大集团一联手，任何力量也挡不住，果不其然，再度进行表决的时候，无论是定都案还是北疆案，都以绝对优势票通过定都案主要附带三个条件：1、临时政府设在南京，不得改；2、总统亲到南京受任之时，原总统及国务员始行解职；3、临时参议院所定之临时约法总统必须遵守湖北方面嘟嘟囔囔，但也无可奈何；直隶方面深感不妙，却束手无策，甚至为袁世凯的总统地位担忧起来
下午3时，选举如期进行到会的19省代表，一致选举袁世凯为总统接着又选举黎元洪为副总统参议院立即将结果告诉孙山，并指出“袁未到任前，民国政务仍由大总统继续执行”告诉袁世凯的电是“务请得电后，即日驾临南京参议院受职，以慰全国之望”
看得出来无论是湖北方面还是直隶方面都松了一口气
孙和黄兴眉头紧锁，他们显然没料到北疆委员会”地插曲变故，在听完林森和吴玉章的汇报后，他无奈地叹了口气：“你们俩做得对，我签字”
“这次让他们钻了空，下次绝对没这么便宜的事了”黄兴道，“秦时竹虽然狡猾，但总比袁世凯好些，目前还是要拉拢为主不能和他翻脸”
“唉，民主有时也有这样那样的问题呐”孙山说了这一句就作罢了
国历来盛行马屁化，在参议院给袁世凯的电也说明了这一点由于老袁以全票当选故电有：“……世界之第二华盛顿，华民国之第一华盛顿……”这样的话
谁知，袁世凯接到他当选地电报后不喜反怒，将电重重地摔在桌上，叫嚷道：“南下，南下，无非是孙大炮的调虎离山计，让我到南京无所作为，成为一个无权无勇的空头总统”
“大总统说的对绝对不能南下”赵秉钧在旁毕恭毕敬地说，自从清帝退位，他立马将称呼改成了“大总统”
“你不是说东北方面也赞同建都北京嘛，前两天章太炎还在报纸上说金陵地处偏倚，备有五害，不可为国都之居……不可以意气争也，怎么他们也变卦了？”
“恐怕与北疆案有关两家做了笔交易”赵秉钧苦笑一声“这是当天通过的另一件重要提案，设立北疆委员会”
“混蛋”老袁粗粗看了一遍“这等于把长城以北都给了他秦时竹，前面人干什么吃地？怎么一点消息也没有？反了，反了”
“大总统息怒，也怪不得他人，听说是吴景濂在选举当天紧急提出来的，他们来不及汇报”赵秉钧将前因后果讲了一遍
“这下两边搅到一起了，没有一个善辈啊”袁世凯火了，“不行，立刻以我的名义命令，撤销这个所谓的北疆委员会”
“大总统，不行呐，按照临时政府章程，议案通过，总统签字，就算正式具有法律效力了，是撤销不了的”赵秉钧告诉他，孙已经签字，并且准备明日公布
“胡闹，我已被选举为总统了，怎么还轮得到他签字？不行，不行，此案一定要收回，这个口一开，到处裂土分封，我是空头总统了”
“定都案上面有一条，只有您亲到南京就任后，孙山才解职”赵秉钧指着条告诉他，“现在，等于南北有两个临时政府了，真是滑天下之大稽”
“什么两个？只有一个，我才是正宗的”话虽然这么说，袁世凯到底是枭雄，很快就冷静下来了，“从这个委员会来看，基本是秦时竹现有的地盘，还包括蒙、疆两块，蒙古已宣布**，我看他怎么办？”
“现在这块烫手山竽就让秦时竹自己去接手，小心别烫着我们就好”赵秉钧说，“甘肃、疆都还在我们的控制范围内，他秦时竹手再长，也伸不过去”
“就是要让他烫着，等他烫到手了，才有咱们的机会只是孙山拼命让我南下，倒是很伤脑筋”袁世凯沉吟一番，“硬来恐怕不行，还是以我地名义发道通电，注意，一定要给秦时竹先发一封专电，看他什么反应？另外，你再去朱尔典先生那跑一趟说明这间的意思”
“是”
国都问题牵动四方，隐藏在这场争执后面，实际上是谁主沉浮的较量袁世凯决心和孙在建都问题上斗一斗晚上，他将徐世昌、冯国璋、王士珍及杨度、赵秉钧等心腹找来，商议对策
袁世凯说：“诸位，南方倒是同意我做总统了但是附带了三项条件，头一条就是临时政府设在南京，不得改，你们说怎么办？”
“什么，把国都搬到南京到那里去当总统，这不是调虎离山吗？”冯国璋愤愤地说
“绝不能弄个金箍帽戴在头上”王士珍说，“都城在北京，说什么也不能南迁”
“这是当然”徐世昌立马附和，“北京是咱们地根基，左右逢源，去了南京，就是无根的浮萍”翰林就是翰林，连说话都这么绉绉
赵秉钧比较现实：“北京好是好可总得想出个不去南京而又比较冠冕堂皇地理由？”
众人一时没有妙计，都沉默不语袁世凯见大家都埋头思索，也不急躁接着说：“这第二条，总统亲到南京受任之日，本总统及各国务员始行解职”
“这一条就绝了，就是说宫保不把都城搬到南京去，他孙大炮就赖在位上不走”
“我看……”徐世昌拖长了声音说，“第一条和第二条无非是一个意思，就是说都城必须建立在南京，宫保只有南去”
“南去，南去依我说，他催咱们南迁，咱们就给他出难题，再鼓动洋人帮忙”杨度沉默了许久，开始发言了
“对，出难题再说第三条，临时参议院所制定的临时约法总统必须遵守”
“简直是笑话”冯国璋再度放炮“遵守他孙大炮的约法，那不成了革命党？”
“哼哼”徐世昌冷笑两声“一朝权在手，便把令来行，只要把大总统的印玺拿到手，还怕什么临时约法，不过是一张废纸”
经过几个智囊的献计献策，袁世凯已胸有成竹，不慌不忙地说道：“几位说得很对我在北京经营多年，岂能轻易放弃，孙让我把都城迁到南京，我就能听他的？现在，咱们分头行动，皙你立刻给卓如、季老发密电，让他们向南京那个临时政府疏通；让汪精卫密赴南方，在革命党人内部做工作，孤立孙，迫使他放弃逼我南迁地计划；劳驾菊人兄去拜访各国公使，让他们出面干预，也可以派兵给革命党施加压力，反对南迁你可以告诉洋人，谁不帮我说话，我袁某人就不保护他们地在华利益，也别跟我说借款、开矿这类的事；华甫，你负责联络咱们的北洋诸将，必要时联名通电孙山，芝泉前阵已经领衔过了，要是再领衔，你排第一比较妥当；智庵，你多联系五行八作，三教流，让他们在报纸上造舆论，反对政府南迁另外，赶紧把咱们的责任内阁，换个招牌，就叫华民国临时政府，并照会各驻京使节，就说政权已经变，让孙赶紧滚
第二天，袁世凯通电表示：“若专为个人职任计，舍北而来，则实有无穷窒碍北方军民意见，尚多分歧……险象环生，大局益危，反复思维，与其孙大总统解职，不如世凯退居……”
他装出一副痛苦无奈地样，以退为进，企图骗取声援秦时竹接到电报后，微微一笑，用密电发给袁世凯，恳请他留任，并表示国都一事，仍可再议
袁世凯也发电报给张謇，邀请他北上襄赞张謇自然是不会去的，却让密友刘厚生密函袁世凯为其出主意：“目前第一难题，是要公南来解此题者只有两法：一从在京外交团入手；一从北数省人民着手……”
第二天，南方各大社团也争相发表声明：“……北都关系内政外交最巨，若舍北而取南，帝党有死灰复燃之虑，强敌有趁机侵略之虞……”
章太炎在《人民日报》发表章，公开指责孙山“致启争端”，要求袁世凯在京就职，“以顺舆情”；江苏都督庄蕴宽也通电全国：“……三项办法，蕴宽以为不妥……一现势上的观念，如袁公南来，北方各省能保持秩序否？……二，南京能控制西北诸省否？……三则，国古时，除洪武一代外，南京有建都之价值否？……蕴宽本系南人，岂不以南都为便利？顾以大局所系，只当尊公理而舍私图，统一政府必在京津毫无疑义……”
在他地带动下，各地都督纷纷发言，通电赞同……
这样，秦时竹地地位就显得比较尴尬，一来，北方秩序不能维持的话他不能讲，刚刚成立了北疆委员会就说不能维持秩序，岂非自己打自己地耳光？二来为了通过北疆案，他授意吴景濂用定都案做了交易，现在刚刚通过，墨迹未干，不能出尔反尔
关于定都，他和葛洪义迅交换了意见
“定都南京，老袁是明摆着不会去的，我们没有必要硬坚持，还是让孙山去当头，只是南京方面给我来了电报，让我表态支持定都南京，然后他支持我担任北方留守，将北疆委员会驻地移至北京”秦时竹说，“夹在间不好做人呐”
“如果真定都南京，北京以北就是北疆委员会的天下，从短期来看，似乎我们捞取了极大地便宜，但实际上，却是把我们和同盟会捆绑在了一起目前的态势，北京城被我们三面包围，可以动用军力发挥影响，但一旦去了南京，我们的影响就微乎其微而且，孙山也是空头支票，什么北方留守，袁世凯能同意吗？”